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Nov 28, 2023

Los países de la UE acuerdan un importante acuerdo sobre migración

Los estados miembros tendrán rienda suelta para devolver a los solicitantes de asilo rechazados en el último

Los estados miembros tendrán rienda suelta para devolver a los solicitantes de asilo rechazados en una concesión de última hora a Italia.

LUXEMBURGO — Italia finalmente dio su bendición.

La luz verde de Roma el jueves por la noche desbloqueó un acuerdo importante para revisar los procedimientos de asilo de la UE por primera vez en años después de una agotadora reunión de ministros del Interior en Luxemburgo.

“No estaba segura de que llegaría este día”, dijo Maria Malmer Stenergard, ministra de migración de Suecia, que actualmente preside la presidencia rotatoria del Consejo Europeo. Otros ministros elogiaron el acuerdo, que fue firmado por 21 países, como "histórico".

El acuerdo cambiaría tanto la forma en que se procesa a los solicitantes de asilo en la frontera como la forma en que se reubican en toda Europa. Si bien suficientes países, incluidos Alemania y Francia, se sumaron el jueves por la tarde, una coalición de unos 10 estados liderada por Italia bloqueó el acuerdo hasta el final de la noche.

Si bien la UE solo necesita el apoyo de la mayoría para impulsar el paquete de reformas, el respaldo de Italia fue crucial porque es uno de los países que recibe el mayor número de solicitantes de asilo en la UE. Además, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, ha hecho de la reducción de la migración un componente clave de su plataforma de extrema derecha.

"Políticamente es imposible seguir adelante sin Italia", dijo un diplomático de la UE, hablando bajo condición de anonimato para discutir las conversaciones, al igual que los otros diplomáticos que hablaron con POLITICO. "Es el país de la UE que simboliza la migración".

Un segundo diplomático de la UE fue igual de directo: "Un pacto migratorio sin Italia no vale ni el papel en el que está escrito. Pero un pacto a la italiana alejará a todos los demás de un acuerdo. Meloni debe considerar con mucho cuidado que necesita aliados". más allá de sus amigos tradicionales si quiere que esto funcione".

El paquete de migración tiene varios componentes. Para empezar, garantizaría que ciertos solicitantes de asilo sean procesados ​​inmediatamente en la frontera y facilitaría la devolución de aquellos cuyas solicitudes son rechazadas. También permitiría a los países dejar de procesar personas en la frontera si alcanzan cierto límite. Pero el punto conflictivo para Italia fue el proceso propuesto para devolver a los solicitantes de asilo rechazados, según el ministro del Interior italiano, Matteo Piantedosi.

El impulso de Roma para ampliar el número de países que la UE considera segurossuficientepara los solicitantes denegados se encontró con la oposición de Alemania.

Al final, un compromiso de última hora entre los estados miembros les dio margen de maniobra para devolver a los migrantes a países seguros y, en última instancia, llevó el acuerdo a la siguiente etapa.

Un borrador del documento visto por POLITICO decía que debe haber una "conexión" entre el migrante irregular y el "tercer país seguro". En términos prácticos, el migrante debe haberse "quedado" o "establecido" en el país o tener familiares viviendo allí, según el texto.

Pero en una concesión clave a Italia, los estados miembros individuales serán libres de decidir si un país extranjero cumple con esos criterios.

"Depende de los estados miembros tomar una decisión sobre si eso es suficiente para los criterios de conexión. Pero permítanme enfatizar que se supone que esto sigue de acuerdo con el derecho internacional", dijo Malmer Stenergard en una conferencia de prensa nocturna.

Los estados miembros también tendrán que aceptar un cierto número de solicitantes de asilo o contribuir a una nueva fuente de efectivo supervisada por la Comisión para financiar "proyectos" indefinidos en terceros países.

"Italia no aceptó compensaciones para convertirse en el lugar de detención de inmigrantes. Es una cuestión de dignidad para nuestra historia", dijo Piantedosi a periodistas en Luxemburgo.

Piantedosi discutió el tema con la ministra del Interior alemana, Nancy Faeser, en Luxemburgo. Y en Roma, Meloni se reunió con el canciller alemán Olaf Scholz, donde la migración fue el tema principal de la agenda.

Scholz presionó a Meloni para que trabajara con otros países en lugar de echarle la culpa. Señaló que aproximadamente el 80 por ciento de los inmigrantes que llegan a Alemania nunca se han registrado en ningún otro lugar, lo que significa que probablemente se están moviendo a través de otros países de la UE sin ser notados de antemano.

"Esa es otra señal de que señalarse el uno al otro no ayuda, pero la cooperación está en orden", dijo.

Este acuerdo allana el camino para negociaciones difíciles con el Parlamento Europeo y la Comisión Europea, el ejecutivo de la UE, poniendo a la UE en el camino para finalizar el paquete completo antes de las elecciones europeas del próximo junio.

Y en un último intento de conseguir que Italia participe el jueves, antes del acuerdo, la Comisión anunció que la presidenta Ursula von der Leyen visitaría Túnez con Meloni y el primer ministro holandés Mark Rutte.

La medida fue una respuesta al impulso de Italia para que la UE aumente su apoyo a Túnez, que recientemente se convirtió en un semillero para las salidas de inmigrantes hacia Europa.

En palabras que sonaron música para los oídos de Roma, el portavoz de la Comisión confirmó que "la migración estará en el centro de las discusiones" mientras el jefe de la UE esté en Túnez con Meloni y Rutte.